ქართული ენერგეტიკული გარიგების სტრუქტურა განსაზღვრავს, რომელი ნებართვები და ხელშეკრულებები გადადის ავტომატურად, რა თანხმობებია საჭირო, როგორ იბეგრება გარიგება და როგორ ნაწილდება რისკი მყიდველსა და გამყიდველს შორის. ამ სტატიაში შევადარებთ წილის შეძენას, აქტივის შეძენასა და ერთობლივ საწარმოს ქართული ენერგეტიკული აქტივებისთვის, განვიხილავთ საგადასახადო საფუძვლებს, საჭირო თანხმობებს, განვითარების ეტაპზე მყოფი პროექტებისა და დაფინანსების სტრუქტურებს. ეს ზოგადი ინფორმაციაა 2026 წლის ოქტომბრის მდგომარეობით და არა იურიდიული ან საგადასახადო რჩევა.
წილის თუ აქტივის შეძენა?
| წილის შეძენა (საპროექტო კომპანიის ყიდვა) | აქტივის შეძენა (სადგურის ყიდვა) | |
|---|---|---|
| ლიცენზიები და ნებართვები | კომპანიასთან რჩება | საჭიროა გადაცემა ან ხელახლა გაცემა; გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილება დაჩქარებული, 10-დღიანი პროცედურით გადაიცემა (წყარო) |
| ხელშეკრულებები (PPA ან CfD, ქსელთან მიერთება, მომსახურება) | ძალაში რჩება, კონტროლის შეცვლის დებულებების გათვალისწინებით | საჭიროა გადაცემა, როგორც წესი, კონტრაჰენტის თანხმობით |
| ვალდებულებები | მყიდველი კომპანიის ისტორიას იღებს | წარსული ვალდებულებებისგან უფრო სუფთა გამიჯვნა |
| მიწა | კომპანიის სახელზე რჩება | საჯარო რეესტრში ახალი რეგისტრაცია |
| დღგ | წილის გადაცემა, როგორც წესი, დღგ-ისგან გათავისუფლებულია | აქტივის გაყიდვა შეიძლება 18%-იანი დღგ-ით დაიბეგროს (წყარო) |
| დიუ დილიჯენსი | უფრო ფართო: კორპორაციული, საგადასახადო და სასამართლო ისტორია | ფოკუსირებულია აქტივებსა და მათ ნებართვებზე |
მოქმედი სადგურებისთვის წილის შეძენა, როგორც წესი, უფრო მარტივი გზაა, რადგან ლიცენზიები, გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილება, PPA ან CfD და ქსელის ხელშეკრულება საპროექტო კომპანიაში რჩება. აქტივის შეძენა გამოსადეგია ბიზნესის ნაწილის გამოყოფისას ან პრობლემური ისტორიის მქონე კომპანიებისთვის.
საგადასახადო საფუძვლები
| გადასახადი | წესი |
|---|---|
| მოგების გადასახადი | 15%, 2017 წლიდან ესტონური მოდელით: მოგება განაწილებისას იბეგრება და არა მიღებისას (წყარო) |
| დივიდენდები არარეზიდენტებზე | 5%-იანი წყაროსთან დაკავება, ზოგიერთი ორმაგი დაბეგვრის შეთანხმებით ნაკლები (წყარო) |
| პროცენტი და როიალტი არარეზიდენტებზე | 5%-იანი წყაროსთან დაკავება, შეთანხმებით შეღავათი შესაძლებელია (წყარო) |
| დღგ | სტანდარტული განაკვეთი 18% (წყარო) |
| ქონების გადასახადი | ძირითადი საშუალებების საშუალო საბალანსო ღირებულების 1%-მდე (მიწის გარდა) (წყარო) |
| გადაცემისა და მარკის გადასახადი | საქართველოში არ არსებობს (წყარო) |
ესტონური მოდელით საპროექტო კომპანია, რომელიც ფულს რეინვესტირებს, მოგების გადასახადს მოგების განაწილებამდე არ იხდის. ამიტომ სახოლდინგო სტრუქტურას, ორმაგი დაბეგვრის შეთანხმებებზე წვდომას და დივიდენდების დროს კლასიკურ სისტემაზე მეტი მნიშვნელობა აქვს. კონკრეტულ სტრუქტურაზე საგადასახადო რჩევა მიიღეთ.
თანხმობები, რომლებიც უნდა დაიგეგმოს
- მარეგულირებელი: 15 მგვტ-ზე მეტ სადგურს სემეკის წარმოების ლიცენზია აქვს; მესაკუთრის შეცვლისას შეამოწმეთ ლიცენზირების წესები (წყარო).
- ენერგიის მყიდველი: ესკოს თანხმობა ძველი PPA-ის ან CfD-ის მიხედვით, რომელიც ექსპლუატაციიდან 15 წელს მოქმედებს (წყარო).
- კრედიტორები: კონტროლის შეცვლაზე თანხმობა ან რეფინანსირება დახურვისას.
- მთავრობასთან შეთანხმებები: იმ მემორანდუმის პირობები, რომლითაც სადგური აშენდა.
- კონკურენციის თანხმობა: კონცენტრაციის შეტყობინება, თუ მხარეები ზღვრულ მაჩვენებლებს აკმაყოფილებენ.
- ქსელის ოპერატორი: მიერთების ხელშეკრულების გადაცემა ან დადასტურება.
ერთობლივი საწარმოები
ერთობლივი საწარმო ხშირია, როცა უცხოელი ინვესტორი ქართველ დეველოპერთან თანამშრომლობს. მთავარი პირობები:
- საბჭოს შემადგენლობა, დაცული საკითხები და ჩიხური სიტუაციის გადაჭრა.
- ვინ მართავს სადგურს და რა პირობებით.
- კაპიტალური ხარჯებისა და ხარჯების გადაჭარბების დაფინანსების ვალდებულებები.
- დივიდენდების პოლიტიკა, რაც ესტონური საგადასახადო მოდელის პირობებში მნიშვნელოვანია.
- წილის გასხვისების შეზღუდვები, უპირატესი შეძენის, თანაგაყიდვისა და იძულებითი გაყიდვის უფლებები.
- გასვლის გზები და შეფასების მექანიზმები.

განვითარების ეტაპზე მყოფი პროექტები
ჯერ აუშენებელი პროექტებისთვის გადახდები დაუკავშირეთ ეტაპებს, რომლებიც რისკს ხსნის:
| ეტაპი | რატომ არის მნიშვნელოვანი |
|---|---|
| გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების გაცემა | ნებართვების ძალაში შესვლისთვის აუცილებელია; ძალას კარგავს, თუ სამუშაო 7 წელში არ დაიწყო (წყარო) |
| ქსელთან მიერთების ხელშეკრულება | ქარისა და მზისთვის გამტარუნარიანობა ყველაზე დეფიციტური რესურსია |
| CfD-ის მოპოვება ან PPA-ის გაფორმება | 15 წლით მხარდაჭერილ შემოსავალს უზრუნველყოფს (წყარო) |
| მშენებლობის ნებართვა და მიწა | ფინანსური დახურვის საშუალებას იძლევა |
| კომერციული ექსპლუატაცია | საბოლოო გადახდა ან შედეგზე დამოკიდებული ანაზღაურება |
გადავადებული გადახდები, შედეგზე დამოკიდებული ანაზღაურება და ესქროუ მყიდველს შეჩერებული პროექტის რისკისგან იცავს.
დაფინანსების სტრუქტურები
- საპროექტო დაფინანსება: განვითარების ბანკების (EBRD, ADB, IFC) და ადგილობრივი ბანკების უზრუნველყოფილი სესხი, საპროექტო კომპანიის წილების, ანგარიშებისა და ხელშეკრულებების გირაოთი.
- ხიდის ან მეზანინ დაფინანსება: მშენებლობის პერიოდში ხარვეზს ავსებს.
- გამყიდველის დაფინანსება ან გადავადებული ანაზღაურება: მცირე გარიგებებში გამოსადეგია.
- დოკუმენტები: სესხის ხელშეკრულება, უზრუნველყოფის პაკეტი, კრედიტორთაშორისი შეთანხმება და პირდაპირი ხელშეკრულებები მთავარ კონტრაჰენტებთან, რომლებიც კრედიტორებს პროექტში ჩანაცვლების უფლებას აძლევს.
შეძლებისდაგვარად დაამთხვიეთ სესხის ვალუტა შემოსავლის ვალუტას, რადგან CfD-ისა და საბაზრო შემოსავალი სულ უფრო მეტად ლარშია.
ფასის მექანიზმები
- ჩაკეტილი ბალანსი (locked box): ფასი წარსული ბალანსით ფიქსირდება; შეეფერება სტაბილურ მოქმედ სადგურებს სუფთა ანგარიშგებით.
- დახურვის ანგარიშგება: ფასი დახურვისას კორექტირდება; შეეფერება სეზონური საბრუნავი კაპიტალის ან ბოლოდროინდელი კაპიტალური ხარჯების მქონე სადგურებს.
- სპეციალური ანაზღაურება: ცნობილი საკითხებისთვის, როგორიცაა მიწის რეგისტრაციის ხარვეზები, ნებართვის პირობები ან საგადასახადო შემოწმებები.
ჩვენი გარიგებების მხარდაჭერის გუნდი იურიდიულ და საგადასახადო კონსულტანტებთან ერთად საქართველოში ენერგეტიკულ გარიგებებს აწყობს და აწარმოებს მოლაპარაკებებს. იხილეთ ასევე ჩვენი სტატიები ჰესის ყიდვის, ენერგეტიკული აქტივის დიუ დილიჯენსის ჩეკლისტისა და ელექტროენერგიის ბაზრისა და CfD აუქციონების შესახებ.
გეგმავთ ენერგეტიკული აქტივის შეძენას ან ერთობლივ საწარმოს საქართველოში? დაგვიკავშირდით.
ეს სტატია ზოგადი ინფორმაციაა და არ წარმოადგენს იურიდიულ, საგადასახადო ან საინვესტიციო რჩევას. ნებისმიერი გარიგების დაბეგვრა და სამართლებრივი მხარე კვალიფიციურ კონსულტანტებთან გადაამოწმეთ.


